在朝鲜宣布无限期中止参加朝核问题六方会谈，国际社会一致呼吁朝鲜重返六方会谈之后，朝鲜作出回应称，如果美国愿意同朝鲜进行直接对话，朝鲜就乐意重返六方会谈。朝鲜驻联合国副代表韩成烈在美国当地时间2月10日接受记者采访时说：“如果美国愿意同朝鲜进行直接对话，将意味着美国对朝敌视政策的转变”。韩成烈说，美国不同朝鲜进行直接对话，意味着“不承认朝鲜和破坏朝鲜的政治制度”。他表示，如果具备了召开朝核问题六方会谈的“理由和条件”，“朝鲜方面将会响应”。但美国美国白宫发言人2月11日拒绝了朝鲜的这一建议。
我们知道，朝核危机再次爆发后，朝鲜方面就提出和美国进行双边接触，朝鲜的底牌就是要美国做出保证不侵略朝鲜，并和朝鲜签署互不侵犯条约。一个基本的事实是，朝鲜不会去侵略美国。朝鲜的这个开价本质上是示好性质的，它实际上表明了朝鲜政策已经发生改变，盼望和美国实现关系正常化，甚至有期望成为美国阵营的一员的可能。朝鲜要求美国不打朝鲜的条件，其实就是把自己“和平”地送给美国。一般地推断，朝鲜的这个政策的转变，正是霸权野心正急剧膨胀的美国所期望的。然而美国的态度却是不和朝鲜进行双边谈判，也不作出不侵略朝鲜的保证，更不打算和朝鲜签署互不侵犯条约。这是为什么呢？难道美国真是不要这个送到嘴边的“肉”了吗？
事实上，不是美国不想要朝鲜这块肥肉，关键是还不到时候。对美国而言，朝鲜是其更大的战略图谋的一个诱饵，现在还不能收线，否则什么也得不到。
冷战结束后，美国一直妄图进一步进逼东南亚，并构筑以东南亚为中心，以“西太平洋岛链”及“中亚以远至西亚区域”为两翼的鹰型军事基地链群。“东北亚基地群”以日本横须贺为核心，包括日本本土、冲绳岛和韩国的30余个海、空军基地。该基地群数量多、规模大，不仅是美海、空军兵力主要的战略集结和出发地，也是其在西太平洋的后勤供应和维修中心，控制着宗谷、津轻、朝鲜3个重要海峡。由此，既可支援朝鲜半岛的陆上作战，又可支援西北太平洋的海上作战。
但随着国际格局的发展变化，东北亚有关国家尤其是韩国和日本正朝美国所不愿意的方向发展，尤其是近年来，韩国和日本朝野要求美国撤军的呼声越来越高涨。东北亚基地群面临严峻挑战。形势迫使美国必须营造一个让自己继续留在韩国和日本的环境。美国需要一个敌人，通过这个敌人使韩国和日本感觉到需要美军的存在。美国将朝鲜纳入所谓的“邪恶轴心”和“暴政据点”，并渲染朝鲜核武器危机，其目的就是要继续打压朝鲜的国际地位，切断朝鲜和其他国家深入联系的纽带，阻止和延缓朝鲜和韩国的统一进程，实现在朝鲜半岛长期驻军，继续把韩国绑在自己的战车上，并通过加强与韩国、日本、菲律宾等一线国家的军事同盟关系，以谋求稳固建立对中国东面的弧形封锁线。
如果现在吸纳朝鲜，美国势必将使自己永远离开东北亚。朝鲜进入美国阵营后，美国将难以阻挡半岛双方的和平统一进程。一个统一的朝鲜半岛未必会唯美国马首是瞻。美国要维持在东北亚的影响，剩下的出路只有一个：渲染中国的威胁，不断挑起和中国的争端。然而，中国是一个拥有核武器的安理会常任理事国，对统一后的朝鲜半岛甚至日本而言，和中国正面为敌，并不符合其国家的根本利益。以韩国为例，就像韩国由于惧怕战争使自己遭受重大损失而强烈反对美国对朝动武一样，一个统一的半岛也会因为惧怕成为中美交火的战场而选择以“中立”为基本色调的政策。这就是说，美国将朝鲜纳入自己的版图的最终结果是连韩国这个传统地盘也会丢失。在这种情况下，要使美国做出对朝鲜的正面评价，收回“邪恶轴心”的帽子，甚至和朝鲜签署互不侵犯条约，是绝无可能的。美国不可能自杀。
而且，朝鲜牵涉到中国、俄罗斯的根本利益，中俄断然不会坐视朝鲜倒向美国的怀抱。朝鲜是太平洋国家斗争的一个枢纽，牵一发而动全身，美国现在还至少不能与中俄同时正面冲突，美国还需要为这样的冲突做一些准备，在这种情况下，美国收罗朝鲜只会促使中俄的真正联合，中俄的真正联合对国际格局的影响难以评估，对美国是不利的。
基于上述两个方面的原因，美国不能接受朝鲜的主动投靠。相反，美国只能继续渲染朝鲜的威胁。但美国单纯的强硬政策不但会促使朝鲜加快核计划，而且使美国难以真正调动半岛其余各方保持对朝鲜的压力，因此，美国在谈判中的策略是适当满足朝鲜除签署互不侵犯条约之外的其他条件，以表明美国和平解决朝鲜问题的所谓“诚心”，借以使半岛其余各方不至于丧失和平希望而放弃保持对朝鲜的压力，同时也使朝鲜看到走出困境的希望，麻痹和诱使朝鲜放弃核计划。
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